近期，商务部等三部门联合印发《“十四五”电子商务发展规划》（以下简称《规划》），为“十四五”时期电子商务发展作出全面安排，对促进电子商务行业高质量发展、全面促进消费、加快传统产业转型升级、促进共同富裕、服务构建新发展格局等具有重要意义。

　　《规划》指出，电子商务是催生数字产业化、拉动产业数字化、推进治理数字化的重要引擎，是提升人民生活品质的重要方式，也是推动国民经济和社会发展的重要力量。通过促进电子商务高质量发展，可以加快弥合城乡之间数字鸿沟，强化产销对接、城乡互促，促进共同富裕。

　　从核心内容来看，《规划》的重中之重就是推动电子商务向高质量发展阶段迈进，这主要体现在三个方面：

　　一是从数量快速增长到功能全面发挥。考虑到前期高速增长所带来的基数效应，《规划》强调“十四五”电子商务发展不再追求高速度，其重点将放在电子商务功能的发挥方面，包括促进就业、促进实体经济数字化等。

　　二是从促进经济增长到发挥创新引领作用。《规划》除了重视电子商务的经济增长效应之外，更重视电子商务的创新引领作用，从创新要素到协同创新、从业态创新到模式创新，都有相应的内容。

　　三是从国内竞争到国际化发展。从未来发展看，中国电子商务走向全球是一种必然趋势。《规划》明确了电子商务国际化过程的监管问题以及协调问题，并提出积极参与以电子商务为核心的数字领域国际规则制定、积极参与全球电子商务治理、推动完善更加公正合理的全球电子商务治理体系等，这些都体现了国家推动电子商务全球化的决心。

　　此外，专家指出，《规划》在促进网络零售、农村电商、数字贸易以及生活服务发展等方面均有多个看点。

　　网络零售方面，《规划》将对网络零售行业产生进一步积极利好作用。目前，消费者的线上购物习惯已经养成，叠加线上线下零售体系联合推动，网络零售行业将继续主动谋求“升级”，成为电商发展的重要力量。

　　农村电商方面，《规划》有利于促进农村电商的快速发展。当前在实施乡村振兴战略背景下，要推动县域经济高质量发展，需要进一步强化数字电商作为服务农业农村发展的新动能作用，切实助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村数字化。

　　数字贸易方面，在对跨境电商的未来布局上，《规划》从高水平发展、国际合作、规则构建等方面均作出了指引。“十四五”时期，随着政策、市场、资本等方面的不断加持，我国跨境电商行业将迎来新一轮发展红利。

　　生活服务方面，《规划》将促进生活服务数字化、智慧化升级。在生活服务业互联网化的基础上，借助5G、人工智能、AR/VR、云计算等新技术构建更为高效智能的服务消费场景，在线旅游、在线出行、在线医疗逐步升级为智慧旅游、智慧交通、智慧医疗，从根本上提升用户消费的便捷性与体验感。